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知识管理八大误区
   

　　知识管理作为一种新生事物，必然会在不断的怀疑声中前行。这些声音有对的，有错的，有深思熟虑的、有人云亦云的。在这纷繁的语境中，我们该如何保持清 醒的头脑和树立正确的认知呢？如果说，知识管理的含义之一就是去伪存真，那么我们就需要首先对不同的声音进行“知识管理”一番。


　　你有过这些想法吗？



误区之一：知识管理就是信息管理

    　“知识管理只不过是管理管理数据、文档而已，好像和传统的信息管理相比也没有太大区别”

    　有人认为，知识就是信息，知识管理就是信息管理，这是典型的对知识管理的狭隘理解。

     　首先知识并不等于信息。首先，信息只是知识的一部分。根据1996年经济合作与发展组织(OECD)的《以知识为基础的经济》报告，知识包括四大类： (1)“知道是什么”的事实知识(know- what)；(2)“知道为什么”的原理知识(know-why)；(3)“知道怎样做”的技能知识 (know-how)；(4)“知道是谁”的人际知识(know-who)。


　　由此可见，知识的概念比信息的概念要广泛得多。信息仅限于“知道是什么”、“知道为什么”，即是记录于一定物质载体上的知识，我们称之为“显性知 识”。而“知道怎样做”、“知道是谁”，是存储于人们大脑的经历、经验、技巧、诀窍、体会、感悟等尚未公开的秘密知识，或者只可意会而难于表达的知识，我 们称之为“隐性知识”。这些隐性知识不属于信息的范畴。其次，知识是有用的信息。信息分为正确信息和虚假信息，有用信息和无用信息，而知识都是正确的、有 用的信息。其次信息管理只是知识管理的基础和重要组成部分，知识管理不仅仅是信息管理的发展和延伸，更是对信息管理的变革和超越。

　　第一，信息管理仅仅注重对显性知识的管理，而知识管理更注重对隐性知识的管理。知识连线有限责任公司的首席执行官荣 ·杨(Ron·Yang)说：“显性知识可以说是‘冰山的尖端’，隐性知识则是隐藏在冰山底部的大部分。隐性知识是智力资本，是给大树提供营养的树根，显性知识不过是树的果实。”而且隐性知识往往具有独占性，开发利用价值比较高，管理难度更大。



　　第二，信息管理仅仅侧重于对现有信息的收集、整理，而知识管理更侧重于对新知识的生产、创造。

　　第三，信息管理仅仅重视对信息本身和信息技术的管理，而知识管理更重视信息、知识活动的过程和人员的管理。

　　第四，信息管理仅仅关注在适当的时候、以适当的方式、向适当的员工提供适当的信息，将信息简单地视为企业的免费资源，未能对知识进行资本化运作以实现知识增值；而知识管理将知识视为企业最重要的战略资源，追求知识的增值。
   

　　可见，知识管理不是信息管理的简单延伸和发展，而是对信息管理的一种变革和超越，是一种全新的企业管理模式。


误区之二：知识管理只对咨询公司才有价值

    “知识管理只是对咨询公司如麦肯锡等才有价值，软件公司如微软用用也还可以，因为他们都是智力型企业，我们企业用的上吗？”

　     首先应该肯定的是，知识管理对于咨询公司及软件公司等知识依赖性强的企业很重要，因为这些企业的产品就是其提供的知识产品，其核心竞争力就在于人和知识。 麦肯锡公司从1980年开始就把知识的学习和积累作为获得和保持竞争优势的一项重要工作，在公司内营造一种平等竞争、激发智慧的环境。


    但是，知识管理不仅限于此。对于许多制造企业来说，知识管理可以帮助我们的销售人员并竞争对手更快的制作出更专业的投标资料，在竞争中占领先机；客户服务 咨询员借助知识库可以给客户更加标准和一致的服务，提高对客户的响应速度；产品研发人员通过知识共享和创新，加快新产品的研发速度；事实上，不仅仅是咨询 公司、软件企业，已经有很多行业的先行者将知识管理作为企业知识转型的战略性手段，并取得了良好效果。例如诺基亚集团实施知识管理以后，其电信业务增长 70%。普罗可特-甘布尔公司实施知识管理以后，其利润从6.4%增长到11.6%。


误区之三：“知识管理对于我们来说是重要不紧急的事情，晚两天做天也塌不下来”

　     首先我们应该承认，对企业来说，知识管理相对于前线拜访客户、举办大型市场活动等来说的确看起来不是那么急迫的事情，是长期积累内功的过程。正如一个健康 的肌体需要良好的运行机理一样，即使吃饭睡觉看起来是更重要的事情，但如果整个身体是病态的，吃的再好睡得再多倒未必是好事。有一个斜塔的理论，很能说明 问题。通常来说，把事业做大、做高，增加营业额通常被认为是企业最重要最紧急的事情，但正如比萨斜塔，如果根基不稳，塔顶越高，离崩塌的危险就越近。缺乏 知识管理的公司就像一座根基不稳固的高塔，客户信息、关键技术、岗位技能掌握在少数精英手里，公司的发展在很大程度上依赖少数人的天才智慧，这样的高塔， 盲目的追求高增长，似乎并不是明智之举。

    　其次《成功人士的七个习惯》告诉我们，高效能的组织将50%的精力放在重要而不紧急的事情，例如括规划、目标管理以及知识管理等等，20%的精力处理重 要紧急的事情。而且长期的知识积累，势必反过来能够让我们以更少的时间完成重要紧急的事情，而把更多的精力和时间放到思考和处理重要但不紧急的事情



误区之四：知识管理好像跟我日常工作好像没有什么关系

    　“知识管理就是知识管理部和知识主管的事情，好像跟我日常工作好像没有什么关系”

    　“马儿快快跑，马儿少吃草。”相信大家都面临者如何提高工作效率的难题？特别是今年公司倡导的就是“以效率带动工作”。那么该如何提供工作效率呢？

     　咨询公司有一个不二法则叫做“不要重复发明轮子”，意思是企业中任何一项工作实际上都有人做过，我们所需要做的就是找到做过这件事情的人。我们自己在日 常工作中也有这样的体会，自己辛辛苦苦搞出来的东西实际上别人再做过了，要是早找到就好了，最好是有模板自己改改就可以用了。

    　实际上知识管理很多的理念和方法，包括向同行学习（有人已经做过了）、做中学（反思的时候）、做后学（事情完后总结）、找到合适的人（要是知道他是谁就好了）都是非常朴素的思想，相信大家在实际工作中也都在使用。

    　当然借助知识管理系统则可以更上一层楼，例如通过知识地图可以快速获得以前得项目和业务文档、通过专家网络可以找到相关专家并进行求教，在知识社区中与虚拟团队和志同道合的同事进行业务交流。

    　知识管理是提高工作效率的利器，你觉得呢？

误区之五：知识管理不能给企业带来实际的效益

　　“我们也想上知识管理，但是知识管理到底能给我们带来那些效益呢？”

    　首先我们必须认识到知识管理决不是一个短平快的项目，知识管理本身是一个厚积薄发、循序渐进的长期工作，所以企业/部门的高层领导决不能短视，苛求马上就能见到知识管理的效益。

     　其次借助平衡计分卡，我们也可以量化知识管理的效益指标。这些指标包括了直接指标那和简介指标。直接指标包括了知识文档的数量、项目文档的积累率、知识文档重用率、查找知识的命中率、节省查找知识的时间等。例如三星SDS公司 2001年的数据表明，知识库中共有18万2千多条知识，全年平均有效知识运用次数931600次，每运用一个知识平均节省时间75.7分钟；间接指标包括项目成功率、中标率、节省的培训成本、节省的时间成本等等，例如三星SDS 全年通过知识管理节约的成本2000万美元（员工每分钟成本0.3美元），项目的缺陷率从1999年的10%降低到了2001年的5%。

误区之六：知识管理就是将现有知识管理好就行了


　　知识管理当然要管知识，但不仅仅是要管理现有知识，而且也不不是为了管理知识而管理知识。这种观点的错误在于

　    首先是知识管理的目标不明确。知识管理的目标不是为了“知识”而管理，它需要和业务目标紧密结合，从业务中发现核心知识，借助核心知识的共享和创新来提供员工技能、创建企业优异的流程、提供客户满意度等等。

　　其次这种观点将知识管理和业务进行了分离、知识创造、分享和应用只有和实际业务工作结合才有价值。“从业务中来，到业务中去”应该成为知识管理的不二法则。

    　最后只重视对现有知识的管理，则忽略了知识的创新。知识管理对于实现企业的创新，促进企业创新有非常大的好处，或者是说，知识管理能够释放企业的创新潜能。知识管理属于重要不紧急的事情，晚两天做天也塌不下来

误区之七：现有的ERP/CRM/SCM都没用好，再加上知识管理不是更加添乱了吗？


　　对于这种认识，我们可以从两个角度来回答。


　　首先是知识管理和ERP/CRM/SCM等业务之间的关系。企业内部的ERP再加上CRM/SCM等构成了企业完整的企业业务过程，而知识管理则依附 和构建在ERP/CRM/SCM之上，不仅从业务过程中提取和发现知识，反过来也更好的支撑和服务业务过程。如果说，ERP/CRM/SCM的应用是让企 业能够“正确的做事”，而知识管理则一方面是帮助企业“更快的正确做事”，另一方面帮助企业“做正确的事情”。

　　其次是知识管理和ERP/CRM/SCM之间的应用集成问题。ERP/CRM/SCM等应用系统通过EAI的整合，主要是处理标准化的业务过程；而当 人需要介入才能完成的工作，就会引发特定的工作流，而知识管理正是人介入工作时所必须的支撑，如搜索特定的文档、寻找相关的专家、决策支撑等等。

　　 如果将企业比作一辆行驶的汽车，那么ERP/CRM/SCM等基础应用就相当于汽车的轮子，推着企业不停的运转，EAI则是轮子之间的连接器，保证 ERP/CRM/SCM能够协调运转；人则是汽车驾驶员，而工作流加上知识管理则好比驾驶员的操纵杆和引擎，决定什么时候刹车、拐弯并根据经验处理各种意 外情况，保证汽车始终在正确的道路上行驶。

误区之八：知识管理是前人栽树，后人乘凉的事情；


　　“知识管理是前人栽树，后人乘凉的事情，只对后来者有帮助”

　　有这种想法不足为奇，的确知识管理很重要的工作就是将我们日常岗位及项目中的知识沉淀和积累下来，以帮助我们的接手者和新员工迅速入手。从这方面来 看，的确是有利于后来者。但是如果我们反过来想，其实我们每个人都有接手别人工作或者是新员工的时候，那时候我们不也是希望前任者尽可能留下足够多的知 识，最好能把笔记本的资料全部拷贝下来。

　　所以知识管理是“人人为我，我为人人”的事情，而不仅仅简单的是“前人栽树，后人乘凉”。

　　看完了上面的种种论调，只能说这些对知识管理的认识都只能称作知识管理的基础“碎片”，也是关于知识管理的一些常见迷思。其中有些妨碍了知识管理的正 确实践和发展，是需要纠正的；有些则给我们提出了问题和挑战，是等待解决的。虽然我们已经做了简单的回答，但这只是一个开端。对于知识管理，怎样纠正错误 的认知，而又怎样发展正确的认知，都是值得我们长期研究和认真学习的

企业常见知识管理困境


    公司（单位）资料凌乱存放，企业的大量知识，分散保存在各个服务器、各个系统，个人电脑，甚至个人的头脑中，导致工作效率低下，撰写方案、编制标书时，明明记得有相关资料却找不到。

    公司（单位）资料存在不同版本，每个人手头拿到的都不一致，信息不对等，造成迷惑或重复劳动。

    关键员工离职，公司（单位）业务、文档、重要数据，客户资源深受影响， “骨干”离职后，损失往往难以弥补。

    新员工入职，一时间无从下手，不知道阅读学习哪些内容，很难熟悉公司进入状态。

    公司跨地域管理，组织中的各个部门、办事处或子公司在地理上分散，导致信息共享困难，协同办公效率低下。

    工作繁忙，人力资源部门难以组织成段时间培训、建立学习型组织。

    公司各类历史资料没有存档，大量资料散失，缺乏企业文化建设基础。

    技术团队没有积累，不断重复，做“发明车轮”工作，造成企业成本增加。

    各部门均有专家成员，但有些业务总说只可意会不可言传，团队整体素质难以提升。

    市场部门做一份公司宣传册，到处找不到公司历史或者现场活动的图片。

七个小矮人的故事——关于知识管理的寓言（上）


 在古希腊时期的塞浦路斯，曾经有一座城堡里关着一群小矮人。

传说他们是因为受到了可怕咒语的诅咒，而被关到这个与世隔绝的地方。

他们找不到任何人可以求助，没有粮食，没有水，七个小矮人越来越绝望。

小矮人们没有想到，这是神灵对他们的考验，关于团结、智慧、知识、合作的考验。

神灵希望经过这次考验，小矮人们能悟出以下道理：

1. 资讯不代表知识。
2. 分享、沟涌与行动是将知识转化为成果的关键。
3. 知识通过有效的管理，最终将变成生产力。 
 

 

小 矮人中，阿基米德是第一个收到守护神雅典娜托梦的。雅典娜告诉他，在这个城堡里，除了他们呆的那间阴湿的储藏室以外，其他的25个房间里，有1个房间里有 一些蜂蜜和水，够他们维持一段时间；而在另外的24个房间里有石头，其中有240个玫瑰红的灵石，收集到这240块灵石，并把它们排成一个圈的形状，可怕 的咒语就会解除，他们就能逃离厄运，重归自己的家园。

第二天，阿基米德迫不及待地把这个梦告诉了其他的六个伙伴，其他四个人都不愿意相 信，只有爱丽丝和苏格拉底愿意和他一起去努力。开始的几天里，爱丽丝想先去找些木柴生火，这样既能取暖又能让房间里有些光线；苏格拉底想先去找那个有食物 的房间；而阿基米德想快点把240块灵石找齐，好快点让咒语解除；三个人无法统一意见，于是决定各找各的，但几天下来，三个人都没有成果，倒是耗得筋疲力 尽了，更让其他的四个人取笑不已。
　　
但是三个人没有放弃，失败让他们意识到应该团结起来。他们决定，先找火种，再找吃的，最后大家一起找灵石。这是个灵验的方法，三个人很快在左边第二个房间里找到了大量的蜂蜜和水。

显而易见，一个共同而明确的目标，对于任何团队来说都非常重要。 

在经过了几天的饥饿之后，他们狼吞虎咽了一番；然后带了许多分给特洛伊、安吉拉、亚里士多德和梅丽沙。温饱的希望改变了其他四个人的想法，他们后悔自己开始时的愚蠢，并主动要求要和阿基米德他们一同寻找灵石，解除那可恨的咒语。

小矮人们从这件事中，发现了一个让它们终生受益的道理：知识不过是一种工具，只有通过人与人之间沟通、互补，才能发挥它的全部能量。

为 了提高效率，阿基米德决定把七个人兵分两路：原来三个人，继续从左边找，而特洛伊等四人则从右边找。但问题很快就出来了，由于前三天一直都坐在原地，特洛 伊等四人根本没有任何的方向感，城堡对于他们来说象个迷宫，他们几乎就是在原地打转。阿基米德果断地重新分配，爱丽丝和苏格拉底各带一人，用自己的诀窍和 经验指导他们慢慢地熟悉城堡。　　

喜爱思考的阿基米德，又明白了：经验也是一种生产力，通过在团体中的共享，可以产生意想不到的效果。 

 


七个小矮人的故事——关于知识管理的寓言（下）
 当然，事情并不如想象中那么顺利，

先是苏格拉底和特洛伊那组，他们总是嫌其他两个组太慢；

后来，当过花农的梅丽莎发现，大家找来的石头里大部分都不是玫瑰红的；

最后由于地形不熟，大家经常日复一日地在同一个房间里找灵石。

大家的信心又开始慢慢丧失。

小矮人们都没有注意到一个问题：阻力来自于不信任和非正常干扰。
 

 

阿基米德非常着急。这天傍晚，他把7个人都召集在一起，商量办法。可是，交流会刚开始，就变成了相互指责的批判会。

性子急的苏格拉底先开口：“你们怎么回事，一天只能找到两三个有石头的房间？”　
　　
“那么多房间，门上又没有写哪个是有石头的，哪个是没有的，当然会找很长时间了！”爱丽丝答到。
“难道你们没有注意到，门锁是上孔的都是没有的，门锁是十字型的都是有石头的吗？”苏格拉底反问到。
“干吗不早说呢？害得我们做了那么多无用功。”其他人听到这儿，似乎有点生气……

经过交流，大家才发现，原来他们有些人可能找准房间很快，但可能在房间里找到的石头都错的；而那些找得非常准的人，往往又速度太慢。其实，这个道理非常简单：具有专业素质的人才很关键。

于是，在爱丽丝的提议下，大家决定每天开一次会，交流经验和窍门，然后，把很有用的那些都抄在能照到亮光的墙上，提醒大家，省得再去走弯路。这面墙上的第一条经验就是：将我们宝贵的经验与更多的伙伴们分享，我们才有可能最快地走出困境。

在7个人的通力协作下，他们终于找齐了所有的240块灵石，但就在这时苏格拉底停止了呼吸。大家极底的震惊和恐惧之余，火种突然又灭了。

没有火种，就没有光线，没有光线，大家就根本没有办法把石头排成一个圈。

本以为是件简单的事，大家都纷纷的来帮忙生火，哪知道，六个人费了半天的劲，还是无法生火——以前生火的事都是苏格拉底干的。

寒冷、黑暗和恐惧再一次向小矮人们袭来，灰暗的情绪波及到了每一个人，阿基米德非常后悔当初没有向苏格拉底学习生火，他又悟出了一个道理：在一个团队里，不能让核心技术只掌握在一个人手里。

在神灵的眷顾下，最终，火还是被生起来了。小矮人们胜利了，胜利的法宝无疑就是：知识通过有效的管理，最终将变成生产力。

实践社团CoP(认识篇)

对于一个企业中隐性知识的创造和捕捉，除了运用头脑风暴法，还有一种比较常见的方式就是建立知识实践社团。每个企业都是一个个小团队的集合体，其中每个独立的团队在相互交流的过程中可以将彼此的意见放大，带来一些意想不到的新火花，从而推动企业的知识共享和知识创新，这也就是建立实践社团的根本目的。

    CoP的定义

    CoP是Community of Practice的缩写，由Etienne Wenger在1998年正式提出的，中文译法有很多，知识社群，实物社群，实践社团等，本文将CoP翻译为实践社团。实践社团就是有着同样的目标，同样的工作或者同样的兴趣的一群人，组成一个非正式的团体，就他们共同关注的问题进行讨论，从而促进知识共享，加深对问题的看法。

    实践社团在我们的生活中随处可见，工程师们可能会在午餐时间聚在一起，就目前一个新兴的技术进行探讨；销售经理可能会通过电话交流如何处理一个特别棘手的公司大客户；家长们可以在学校门口利用等待孩子放学的时间，对于如何管教孩子，如何提高孩子的学习成绩而相互取经；甚至可以追溯到远古时代，我们的祖先聚集在山洞中共同讨论如何猎取食物，如何抵御外敌。这些都是实践社团，我们可能属于很多社团，或是在工作中，或是在朋友中。我们也可能是一些社团的常客，而是另一些社团的过客，总之，我们每个人都可能有过实践社团的经历。

    实践社团的三个基本构成要素

    实践社团在我们的生活中随处可见，但并不是所有成为社团的团体都是实践社团。比如说，邻居通常可以被看作是一个社团，但是他们不属于实践社团。Wenger在定义实践社团的时候，主要从三个角度去考虑。

    领域：

    一个实践社团并不仅仅是几个朋友组成的俱乐部，或者几个人在一起的关系网。它是一个因为共同的兴趣而组建在一起的，社团的成员身份说明了他们对于这个领域的认同和兴趣。一个明确的领域能够确定社团的目的和对于成员以及外界的价值。同样，一个明确的领域可以鼓舞成员积极参与，对社团做出贡献。

    社团：

    社团就是因为对于知识领域的共同兴趣，而参加一些相关活动和讨论，帮助别人解决问题和分享一些心得体会。实践社团并不是一个网站或者一个知识库；拥有共同工作或者职业的人在一起并不能说明已经建立了一个实践社团，只有当成员之间建立了一种相互影响，共同学习的关系的时候，这个社团才能称之为实践社团。另一方面，社团成员并一定要每天都工作在一起，他们可能是利用业务时间在咖啡店里进行讨论。社团的重要性在于建立一种相互学习的活动。

    实践：

    实践社团不仅仅是一群有共同兴趣的人组成的团体，比如说喜欢看描写二战电影的人聚集在一起。实践社团的真正意义是实践。他们通过实践来分享经验，想法和资料等，这些都需要时间和持续的交流，实践的内容也不仅涉及到现有的知识，还包括知识领域的最新进展，而且要通过实践创造出有价值的知识产品。

    一个实践社团正是有上述三个基本要素构成的，只有平衡的发展和组合这三个要素，才能培育一个成功的实践社团。

    实践社团的生命周期

    实践社团的发展会因为社团成员相互交流的程度和社团内不同类型的活动而大致经历五个阶段，通常是从形成期，成长期，成熟期，衰退期到结束期五个不同的阶段。

    实践社团的主要形式

    在企业中开展实践社团，形式不应该被企业的制度结构和等级所束缚，判断实践社团的形式应该根据参与到社团中的成员，主要可以分成三类：

    在业务部门内的：一个部门内，如果某个问题反复出现，那么实践社团可能就会产生。这种实践社团会使部门内的员工在工作时，不必完全依靠自己来记住所有的事情，从而提高了工作效率。

    跨部门之间的：重要的知识经常是分散在不同的部门中的。这样，在具有交叉功能的团队工作的人们中建立实践社团，可以促进公司不同部门同行间的联系，从而维持专业技术。

    跨组织边界的：因为实践社团并不受公司的组织结构和等级的束缚，所以可以通过建立跨组织边界的实践社团来加强专业技术的扩展。

    在一个"变化"成为了唯一不变因素的经济环境中，知识无疑是企业获得持续竞争优势的核心动力。当企业不得不面对原有的市场已经成为一片"红海"、新技术层出不穷、竞争对手日渐强大、产品淘汰速度飞快等巨大压力的时候，只有那些持续创造新知识，将新知识传遍整个组织，并迅速开发出新技术和新产品的企业才能成功。而这种企业最大的特点就是拥有比竞争对手学习得更快的能力，能够比竞争对手更加有效的进行知识管理与组织学习。以上的道理如今已经被越来越多的企业所熟知和认同，知识管理也正迅速成为了当今社会最重要的管理技能之一，一时间，人们对知识管理、组织学习以及学习型组织的热情和兴趣大为高涨，但令人遗憾的是，人们却对什么是知识？如何对知识进行管理？以及如何对知识进行有效的综合利用等问题缺少深刻的认识。本文将就这三方面的内容进行论述，不妥之处，请批评指正。
   
　　什么是知识？

　　达特茅斯大学艾莫斯·塔克商学院教授詹姆斯·布莱恩·奎恩教授在其荣获美国出版协会奖的著作《智能企业》中，把知识分为了四个层次，依据其重要性从低到高分别为认知知识（知道是什么），高级技能（知道是怎样，即诀窍）、系统理解（知道为什么）和自我激励的创造力（关心为什么）。其中前三种知识可能存在于组织的系统、数据库或操作技术中，而第四层次的知识更多地体现在组织文化之中。随着知识由认知上升到自我激励的创造力，知识的价值显著增长。但是，在实践中，大多数企业把员工培训和知识管理的重点放在了开发基本技能上，对系统技能和创造技能的开发却很少涉及，也就是说更多的知识管理只关注了让员工"知其然"，去忽视了还要让员工"知其所以然"。因此，只有先从广义上去理解和认识知识，才能对其进行更为科学和有效的管理。特别是如果能够对于那些存在于员工头脑中潜在的想法、直觉和灵感加强发掘和管理，并综合起来加以运用，将会更好的激发员工个人的责任感以及对企业和企业使命的认同感，并将那些潜藏的知识融入到实际的技术和产品之中，从而使人人都成为知识的创造者、传播者、共享者和利用者。
  　如何对知识进行管理？
　　新的知识总是来源于个体，而知识管理的核心活动就是将个体的知识传播给其他人，而这种传播体现在组织的各个层面，无时不在，无处不在。因此，在这个过程中，我们要想更有效的管理知识，就不仅要关注知识本身，同时还要关注知识的发送者、知识的接收者和组织环境，而在这四者之中，知识本身和组织环境是更为重要和关键的因素。
　　知识本身
　　日本先进科学与技术研究所知识科学研究生院的第一任院长，一桥大学创新研究所、加州大学伯克利分校汉斯商学院教授野中郁次郎先生在其著作《知识创新型企业》中，通过对大阪松下电器公司的开发人员开发家用烤面包机的案例进行分析，进而提出了"显性知识"和"隐性知识"的概念。其中，显性知识具有规范化、系统化的特点，所以更易于沟通和分享，例如产品说明、科学公式、计算机程序等。隐性知识是高度个人化的知识，具有难以规范化的特点，因此不易传递给他人。用哲学家迈克尔·波拉尼的话来说，就是"知而不能言者众"。此外，隐性知识深深地根植于行为本身，根植于个体受到的环境约束，主要分布于高级技能、系统理解和自我激励的创造力之中。
　　显性知识和隐性知识的区别表明，组织中的知识管理有四种基本模式：
　　1、从隐性到隐性。有时，单个个体可以直接与其他个体共享隐性知识。例如我们熟悉的师傅带徒弟，虽然徒弟能从师傅那里学习到认识知识，但不管师傅还是徒弟，都没有掌握认知知识背后的系统化的原理。他们所领会的知识从来都不能清楚地表述出来，因此很难被组织更有效地综合利用。
　　2、从显性到显性。单个个体也能将不连续的显性知识碎片合并成一个新的整体。例如，总公司收集各分公司的信息，形成一份报告。虽然这份报告综合了许多不同来源的信息，但是这种综合并没有真正扩展公司已有的知识贮备。
　　3、从隐性到显性。将隐性知识显性化，意味着寻找一种方式来表达那些只可意会不可言传的东西。而达到这一目的的管理工具包括实践社团、商业智能、情境规划、建立学习型历史文献、行动学习等等。
　　4、从显性到隐性。随着新的显性知识在整个企业内得到共享，其他员工开始将其内化，用它来拓宽、延伸和重构自己的隐性知识系统。
　　在知识管理中，上述四种模式都会存在，而且发生着动态的相互作用，而从隐性到显性和从显性到隐性则是知识管理的重点，它们相互转化的过程也是组织的知识螺旋式上升的过程。
　　组织环境
　　正如我们所知道的"硬性"结果（如财务指标和技术指标）常常由"软性"问题（如企业文化和组织环境）所决定一样，如果我们把知识管理比喻成火炬的话，那么组织环境就是点燃火炬的火种。在上文的论述中，我们明确了隐性知识在知识管理中占有着重要的地位，也是知识管理最主要的对象。而实际上，由于隐性知识不仅包括高级技能，而且包括系统理解和自我激励的创造力，因此，将隐性知识显性化，使它能够被组织的成员共同分享的过程，实际上也是个人世界观的表达过程，当员工创造新知识时，他们同时也是在重塑自我和组织环境。
　　但同时需要引起我们的重视的是，即使员工们确实产生了一些有价值的想法和见解，他们仍然很难将这些信息的含义传递给他人。因为对于新知识，人们不仅仅是被动接受，还会从自己的处境和立场出发加以理解和解释，于是在一种环境下有意义的知识，如果传递给另一个环境中的人，它就会改变甚至失去原来的意义。
　　因此，营造一个能够引导员工进行知识创新和共享的环境，使他们能够相互交流、不断对话、促进反思，并从不同的角度进行审视，进而将不同的见解统一起来，形成新的集体智慧，最终融合到新技术和新产品中，将是知识管理的首要步骤。而在营造组织环境的过程中，打破部门和企业界限，确保思想的及时交流，同时对员工加强头脑风暴法、解决问题能力和评估实验以及其他的核心学习技能的训练对于消除组织影响学习的障碍，提高知识管理的效率都将是非常重要的。
　　如何对知识进行有效的综合利用？
　　四百年前的哲学家培根曾说过："知识就是力量。"而诺贝尔经济学奖获得者哈耶克教授却认为："知识加自由才是力量。"的确，面对如此一个信息时代，只有通过对知识进行有效的综合利用，使知识在组织内转化为新的行为方式，知识才会使企业更有力量。
　　哈佛商学院教授戴维·A·加文在其著作《建立学习型组织》中从五个方面对知识的有效综合利用进行了描述：系统化地解决问题、采用新方法进行学习、从过去的经验中学习、从他人最好的时间中学习、在组织中迅速有效地传递知识。同时他还认为，如果不能对事物做出评估，也就无法对其进行管理。因此，全面的学习型的评估就显得尤为重要。这种评估既包括对认知行为变化的评价，也包括对一些有形的结果的评价，其最终目的就是要将新的知识转变为自身新的行为方式，并通过行为的改变提高企业的业绩。
　　不创新就落后，对今天的企业来说，竞争的趋势已经使我们每个人都感同身受，但对于这种趋势做出正确的反映却并非易事，因此我们必须更好的运用知识、管理知识，以使我们在竞争中强占先机，以使我们在竞争中更有力量。

企业知识管理实施的五个步骤

TheEdge推荐 [2006-10-28]
出处：IT专家网社区
作者：不详
 

随着信息化建设的深入，IT不仅成为企业运营的基础平台，而且在ERP、CRM、OA等信息系统内沉淀了大量的知识，成为企业创新的知识源泉，于是知识管理逐渐提上了大中企业信息化建设的议事日程。如何实施知识管理呢？

　　第一步:认知

　　认知是企业实施知识管理的第一步，主要任务是统一企业对知识管理的认知，梳理知识管理对企业管理的意义，评估企业的知识管理现状。帮助企业认识是否需要知识管理，并确定知识管理实施的正确方向。

　　主要工作包括:全面完整的认识知识管理，对企业中高层进行知识管理认知培训，特别是让企业高层认识知识管理；利用知识管理成熟度模型等评价工具多方位评估企业知识管理现状及通过调研分析企业管理的主要问题；评估知识管理为企业带来的长、短期效果；从而为是否推进知识管理实践提供决策支持；制定知识管理战略和推进方向等。

　　该阶段是企业接触知识管理的第一步，因此需要特别注意两点。一是，企业文化和管理模式对知识管理采用何种实施方法有着决定性的作用，因此应特别注意不要忽略企业文化和管理现状；另一方面，知识管理的推广需要企业流程、组织、绩效等管理机制的配合，同时也需要深入企业业务层，必须得到高层重视，并将知识管理提升到战略高度，才能保证知识管理在企业中顺利推进；再者，由于知识管理需要长期的推进，需要对知识管理的效益进行准确量化评估，才能转化为长期发展的动力。

　　认知阶段多数企业会邀请外部的一些嘌怠⒆裳静斡耄丶谟诹私庖到绫旮似笠档淖龇ê脱≡窈鲜首约合肿吹慕饩龇桨浮?lt;/P>

　　第二步:规划

　　知识管理的推进是一套系统工程，在充分认知企业需求的基础上，详细规划也是确保知识管理实施效果的重要环节。这个环节主要是通过对知识管理现状、知识类型的详细分析，并结合业务流程等多角度，进行知识管理规划。在规划中，切记知识管理只是过程，而不能为了知识管理而进行知识管理，把知识管理充分溶入企业管理之中，才能充分发挥知识管理的实施效果。

　　主要工作包括:从战略、业务流程及岗位来进行知识管理规划；企业管理现状与知识管理发展的真实性分析；制订知识管理相关战略目标和实施策略，并对流程进行合理化改造；知识管理落地的需求分析及规划；在企业全面建立知识管理的理论基础。

　　规划阶段的难点主要包括:知识管理和企业战略目标与流程的结合；知识管理与其他管理制度如人力资源管理的结合及管理思想的转变；以知识管理思想为基础的业务流程的改造；知识管理的文化氛围的建立；知识管理规划与企业实际情况结合，建立适合企业自身特点的实践形式。本阶段建议由咨询公司和企业中高层统一认识共同来参与规划，确定知识管理实施的解决方案。

第三步:试点

　　此阶段是第二阶段的延续和实践，按照规划选取适当的部门和流程依照规划基础进行知识管理实践。并从短期效果来评估知识管理规划，同时结合试点中出现的问题进行修正。

　　主要工作内容:每个企业都有不同的业务体系，包括:生产、研发、销售等，各不同业务体系的任务特性均不相同，其完成任务所需要的知识亦有不同，因此需要根据不同业务体系的任务特性和知识应用特点，拟订最合适、成本最低的知识管理方法，这称为知识管理模式分析KMPA。另外，考虑到一种业务体系下有多方面的知识，如何识别关键知识，并判断关键知识的现状，进而在KM模式的指导下采取有针对性的提升行为，这可以称为知识管理策略规划KSP。

　　所以，此阶段的重点是结合企业业务模式进行知识体系梳理，并对知识梳理结果进行分析，以确定知识管理具体策略和提升行为。

    本阶段是知识管理从战略规划到落地实施的阶段，根据对企业试点部门的知识管理现状、需求和提升计划的分析，应该考虑引入支撑知识管理落地的知识管理IT系统。根据前几个阶段的规划和分析，选择适合企业现状的IT落地方法，如带知识管理功能的办公协同系统、知识管理系统、知识门户落地等等。可以说，本阶段在知识管理系统实施中难度最大，需要建立强有力的项目保障团队，做好业务部门、咨询公司、系统开发商等多方面协调工作。

　　难点:选择合适的部门进行试点；知识体系的建立及知识管理模式和策略分析；针对性的提升行动计划。

　　第四步:推广和支持

　　在试点阶段不断修正知识管理规划的基础上，知识管理将大规模在企业推广，以全面实现其价值。

　　推广内容:知识管理试点部门的实践，在企业中其他部门的复制；知识管理全面的溶入企业业务流程和价值链；知识管理制度初步建立；知识管理系统的全面运用；实现社区，学习型组织、头脑风暴等知识管理提升计划的全面运行，并将其制度化。

　　难点:对全面推广造成的混乱进行控制和对知识管理实施全局的把握；知识管理融入业务流程和日常工作；文化、管理、技术的协调发展；知识管理对战略目标的支持；对诸如思想观念转变等人为因素的控制以及利益再分配；建立知识管理的有效激励机制和绩效体系。

　　第五步:制度化

　　制度化阶段既是知识管理项目实施的结束，又是企业知识管理的一个新开端，同时也是一个自我完善的过程。要完成这一阶段，企业必须重新定义战略，并进行组织构架及业务流程的重组，准确评估知识管理在企业中实现的价值。

　　这一阶段，企业开始意识到知识管理是企业运作的一种战略，而且有必要成为综合企业运作机制的一部分，从而把知识管理全面融入企业战略、流程、组织、绩效等管理体系。在此基础上，知识管理将逐渐演变企业核心竞争力的一部分，有力促进企业每一位员工的发展。

　　重点:知识管理深入业务体系；知识管理的广义推广；知识管理提供战略支持；知识管理新实践的创新。

　　难点:知识管理深入业务体系的流程调整；知识管理思想推广到其它管理体系中；知识管理文化氛围的建立；知识管理新实践和方法的创新。

　　纵观国外知识管理的发展轨迹，结合国内知识管理的应用现状，可以预见在不久的将来，知识管理将逐渐成长为一种管理思想，进而形成一种管理标准，如同质量管理、流程管理一样，将成为体现组织核心能力的关键要素。因此，企业成功实施知识管理对企业核心竞争的增强和企业的长久发展将具有重大的意义。

　　然而，知识管理从知到行，决不是简单的、盲目的，而是需要涉及多个层面的综合解决方案，企业在推进知识管理过程中，只有透查现状、明确问题，才能合理设计实施路径，发挥出知识管理的真正价值。

构建继续教育体系 创建学习型组织

构建继续教育体系  创建学习型组织
----宿迁市干部教育培训创新工作初探


进入新的世纪，面对经济全球化和知识经济扑面而来的国际国内新形势，党的十六大提出了各级党委和领导干部要在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，达到"五个必须"不断提高的干部队伍建设新要求，策应全省干部制度改革在宿迁综合试点的整体推进，适应宿迁经济社会追赶型、跨越式发展的新任务，围绕建设学习型、创新型干部队伍的总目标，我市干部教育培训工作在实践中逐步形成了"构建继续教育体系，创建学习型组织"的总体思路。
   "构建继续教育体系，创建学习型组织"，是响应江泽民同志提出"构筑终身教育体系，创造学习型社会"的号召，重新对干部教育培训工作确立的目标定位。终身教育体系包括基础教育、职业教育、高等教育和继续教育等发展阶段，学习型社会要靠各类学习型组织来构筑基础，所以说，"构建继续教育体系，创建学习型组织"涵盖了干部教育培训的阶段属性和目标要求，也拓展了新时期"大教育、大培训"的干部教育培训工作范畴。学习型组织可以定义为：以建设学习型、创新型的干部队伍为核心，以组织成员的共同理想为目标，通过团队学习和系统思考，整合终身学习理念和全员参与的互动行为，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提升组织成员的综合素质和学习创新能力，使学习成为组织运行的基本状态和创新发展的主要动力，为建设学习型社会构筑组织基础。"构建继续教育体系，创建学习型组织"的基本工作思路为：目标上"三位一体"，运作上多措并举，机制上学用结合，组织上多部门协作。
目标上"三位一体"，围绕培养"靠得住"、"有本事"、"求发展"的人才队伍，着力提高干部政治理论素质，增强干部业务工作能力和现代化知识水平，培育干部解决实际问题的能力和开拓创新能力
党的十五大以后，中央党校编写的"三基本"、"五当代"系列教材，基本构建起干部教育培训工作的目标体系，党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》进一步强调指出，党校、干校和各种干部教育机构，要"按照提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决实际问题能力的要求，改进教学方法，提高培训质量，培养良好作风"，这就形成了较为科学的干部教育培训工作指导思想和目标体系，联系宿迁干部队伍建设实际进行分析归纳，我们觉得这个目标体系涵盖了三个方面：
一是着眼"靠得住"，着力培训提高干部队伍的政治理论素质。党校教材反映为"三基本"方面的内容，包括思想政治理论水平、思想政治立场、党性党风建设、思想道德建设等方面教育培训，最根本的是坚持"三个代表"的重要思想武装头脑，当前和今后一个时期要突出十六大报告的学习，把干部队伍的思想统一到党的十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的各项目标任务。
    二是着眼"有本事"，着力推进干部队伍的"知识更新"。这里是指培训提升岗位工作能力必须的专业知识和现代知识，党校教材集中体现在"五当代"等反映科技进步和知识经济方面的内容，涵盖了各行各业改革和建设工作中所必备的知识及技能要求。当前的重点是认真学习全国干部教育培训统一教材及其他专业教材。
    三是着眼"求发展"，着力强化教育培训的实践应用。学习的目的全在于运用，这是理论转化为实践的功夫。既是实现成就的基本方法和要求，也是所学知识应用在工作实绩上的作为和成效，培养的是学习力和创造力。要按照江泽民同志十六大政治报告中关于提高各级领导水平和执政水平的"五必须"要求，强化思维与方法创新的培养，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，实现理论到实践、应用到创新的转化。
   "德"方面内强素质，"才"方面提升本领，落脚点是为了"求发展"， 在干部队伍改造主观和客观世界方面求发展、创实绩，不断提升解决实际问题的能力和发展创新的能力，这是个"三位一体"的教育培训目标。
运作上多措并举，逐步形成以中心组学习、脱产培训、专题讲座、在职自学、学历教育、实践锻炼等多层次、多类别、多途径的干部教育培训新格局
    坚持多途并举，办好主体班次。主体班次是干部培训的主渠道，市、县党校要运用多种形式办好主体班次。市内办班一般交替采用省内专家学者的专题讲座、市领导的市情及经济发展报告、市内教师的基础理论、中央党校的远程教学、专题考察和社会调查、学员间的交流研讨等多种形式，丰富教学内容，增强培训实效。也要注重扩大同期在校培训的规模，降低培训成本，提高效益优势。每季开学不少于两个班次。还要借助苏州市及省内八所院校挂钩帮扶宿迁干部教育培训的契机，每期主体班次先安排在市内学习培训20天，然后再组织到高等院校或苏州等经济发达地区学习考察10天左右时间，充分利用市内、市外教育培训资源。
    根据实际需求，办好专题班次。专题班是干部培训的重要形式，具有针对性强和"短、平、快"的效应。新建宿迁市干部职数少、工作任务重、学习培训很难长期脱产，要始终坚持专题、短训、管用的原则，有针对性地办好各类专题班。一要围绕提高政治理论素质，适时举办专题理论培训班；二要围绕提高组织实施"五大发展战略"的能力和水平，定期举办专业培训班；三要围绕知识更新和提高人文素养，经常举办现代知识专题培训班。每期围绕一个主题，分专题聘请专家学者和领导讲课，展开研讨交流，集中解决改革和发展中遇到的实际问题。同时，实施主体班次与专题班次联络员制度。每期培训班选派市、县（区）委组织部的联络员跟班学习，既发挥他们在联络沟通、参与管理、编发简报、跟班服务等方面的重要作用，也分期分批培训锻炼组工干部队伍。
借才引智，办好专题讲座。利用"双休日"举办专题讲座，是宿迁市适应新形势，提高干部综合素质的一个富有特色的做法，具有传授知识层次高、受训规模大等优势。要围绕实现干部教育培训"十五"规划目标和市委的中心工作，当前特别需要围绕学习贯彻党的"十六大"精神，精心选择专题，持续邀请省内外知名专家学者来宿举办讲座。每月一般不少于2个专题。利用有线电视、调频广播和录制光盘等办法，将讲座转播到乡、村，扩大受训面。同时，充分利用好市、县党校阵地和现代传输手段，选择中央党校远程教学内容，组织干部群众直接收看，提高教育传播层次，降低培训成本。此外，要继续推广和扩大送教下乡活动，利用讲师团、科技大蓬车和文化宣传等多种形式，将新知识、新信息传送到城乡基层第一线。
    拓展在职自学渠道，培育终身学习理念。在职自学贵在营造"人人有学习之所、处处是学习之所"的学习环境。一是坚持学习日制度。结合中心组学习，确立学习日制度。规定每年双月第一周的星期五为全市干部学习日，拓展中心组学习范围，发挥领导干部带头学习的示范作用。二是开展"网上学习"。建立学习型组织网站，鼓励干部运用现代信息技术，点击专题网站，进行网上互动学习，探讨理论和业务新知识。三是继续坚持读书自学制度。按年度规定干部自学必读书目，按照分类指导、分级实施的办法，在全市党政机关和企事业单位组织开展读书自学活动。计划用3年的时间让各级领导干部读完江泽民同志作序的13本领导干部学习读本。每年精读1-2本，通读3-5本。同时，加大督查和考核力度，使干部真正看完、读懂、内化指定书目。四是鼓励干部在职参加学历教育，不断优化干部队伍的学历结构。充分利用中央党校函授学院、省委党校函授学院以及其他高校的成教办学优势，鼓励广大干部参加在职本科和研究生班的学习，争取市、县机关45岁以下干部，"十五"期间有五分之一以上能够达到研究生学历，其余人员大部分取得本科学历。
    着眼运用与创新，提高干部解决实际问题的能力。首先要继续坚持学习研究课题制，不断深化县处级领导干部"学理论、解难题、出成果"活动。认真总结我市1998年以来，在县处级领导干部中开展"学理论、解难题、出成果"活动的成功经验，实行年度学习研究课题制来深化这项活动，要求县处级领导干部结合分管工作，贴紧市委"四大奋斗目标"、"五大发展战略"和加强党的建设等方面，选择能够牵动本地区、本单位改革和发展全局的重点问题作为研究课题，牵头组成课题组，集中力量攻关，在加强调查研究、转化调研成果和推动创新发展上下功夫，确保每年都有一批优秀调研成果转化为市委、市政府实施"五大发展战略"的工作举措。一要增加研讨活动。定期选择我市经济社会发展中的重点、难点问题，组织领导干部进行集中研讨，促进专题研究和科研成果的转化。二是扩大活动范围。在继续深化县处级干部"学理论、解难题、出成果"活动的基础上，把该项活动推广到乡科级干部。三是加快成果转化。对优秀调研成果的好观点、好经验和解决问题的好方法，以摘要的方式及时报送领导参阅，加速转化周期。
    其次，要进一步拓宽干部到实践中学习的渠道。认真总结我市实施年轻干部培养工程，先集中培训、再下派到基层任职锻炼的经验。选派和鼓励广大干部分别到经济发达地区、西部地区的党政机关、企事业单位和我市基层一线挂职锻炼、离岗兴业或在岗兼业，在实践中学习锻炼，不断增强驾驭经济工作全局的能力。
机制上坚持学用结合，不断完善和抓好各项制度的落实，积极探索干部教育培训的市场化运作途径
一是建立完善干部培训证书和学习档案制度，做好考学的基础工作。全面实施干部教育培训证书制度。全市干部每人持用一本"证书"，动态登记、验证干部参加脱产培训、现代知识学习、中心组学习和在职自学等考核情况。每次学习、培训和考试、考核都及时记录，一证管五年。同时，按照干部管理权限和职责分工，建立和完善干部学习档案分级管理机制。市委组织部建立县处级干部、乡镇党政正职的学习档案和省委组织部调训干部台帐，其他干部由各县区委组织部和市直党委（党组）建档管理，定期充实干部的最新学习成果，及时维护好干部学习档案的有关信息，全面记录干部的继续教育和学习培训情况，为评学、考学工作提供客观依据。
二是围绕使用好干部培训证书和学习档案规定"三必须"，保证考学成果及时应用到位。公务员年度考核和干部考察时必须验证培训证书、查阅干部学习档案，把学习培训的考核成果作为年度评格、职称评审及奖惩、任用的重要依据；确定年度考核等次和综合评价干部时必须把学习培训情况作为评价干部思想政治素质的重要内容；兑现奖惩和研究任用干部时必须综合考虑干部的学习培训情况，对未达到规定学习培训要求的，年终考核要降一个等级，不得评为优秀等次，不能享受目标考核奖，干部任用要视情况作出暂缓讨论或先培训后上岗的处理，并且保证落实到位。
三是建立政治理论任职资格考试制度，组织实施干部年度学习统一考试。去年结合干部任用制度改革，我市成功地实施了机关中层干部竞争上岗政治理论统一考试和资格准入制度。要在总结经验的基础上，结合干部年度读书自学活动，每年组织全市县处级领导干部和市直机关科级干部理论学习统一考试，考试成绩记入本人学习档案和干部培训证书，作为县处级干部任用和科级干部晋职的"准入"依据，一管三年。考试成绩不及格的，一律不予晋职资格，需要通过下一轮过关考试才予准入。县处级干部和科级干部的第一次政治理论任职资格考试，拟结合学习党的十六大文件和2002年度自学书目组织实施。
    四是探索培训机制的市场化运作。首先，在干部教育培训阵地选择上实行市场化运作，对全市可用的干部教育培训基地进行资质评估，评估合格的才能承担干部培训任务。每年评估一次，实行动态管理、市场化竞争。其次，在企业经营管理人才的培训方面，注重发挥民营培训中介机构作用。对民营培训中介机构介入企业经营管理人才培训，采取容许试、不干预的态度，适度发展再规范。可以定期分析提供若干必需培训专题，由中介机构竞标聘请专家来宿举办专题讲座，企事业单位干部职工自主选择参训专题。再次，组织部门对干部教育培训实行宏观管理，规定干部年度应该学习的内容，培训基地根据组织部门规定的学习内容开设学习辅导课，每年组织两次考试，干部自主选择上课和考试时间。完成组织部门规定的学分，可以进入下一轮学习，完不成的按有关规定给予处理。
    组织上多部门协同作战，充分调动各方面的积极因素，建设构建继续教育体系、创建学习型组织的基础和环境
构筑继续教育体系，创建学习型组织，全面贯彻落实《2001－2005年全市干部教育培训工作规划》，是一项综合性很强的系统工程，必须多部门协同作战，走制度化、规范化管理的轨道。
    一是建立学习型组织建设的指导机构。全市的学习型组织建设由市委干部教育培训工作领导小组及办公室负责，建立联席会议制度，定期研究、部署、督促、检查学习型组织的建设工作。各县、区，市直各部门也应建立相应机构，并明确党政主要领导的工作责任，明确具体工作部门，抓好工作落实。根据部门职能进行分工，学习型组织建设领导小组办公室设在市委组织部，抽调市委宣传部、市委党校、市人事局、教育局、文化局职能科室同志联合办公，负责联络、指导和协调等日常性工作。由市各直属党工委牵头，与各部门、各单位党组织共同负责机关学习型组织的建设；由市经贸委牵头，与市委宣传部（文明办）、企业工委、市教育局、外经贸局、人事局、科技局、劳动和社会保障局、工商局、市总工会、科协等共同负责企业学习型组织的建设；由市委农村工作办公室牵头，与市委宣传部（文明办）、市民政局、司法局、教育局、农业局（林业局）、文化局、卫生局、团市委、市妇联及各县、区共同负责基层学习型组织的建设。
    二是建立学习型组织建设的领导责任制。明确各级党委、政府和市各有关部门在建设学习型组织中的组织领导职责和党政一把手在建设学习型组织中的第一责任人职责，实施目标管理。各级党委、政府和市各有关部门进一步明确工作责任，细化工作措施，确保各项工作按时按质完成。要把建设学习型组织与创建"学习型班子"结合起来，与创建文明单位、文明行业、党建工作先进县（区）、"六好"乡镇党委、"五好"村党支部和文明社区活动结合起来，组织考核评比。
    三是落实建设学习型组织的有关政策。构建继续教育体系，推进学习型组织建设，要建立和落实三方面的政策措施：首先，建立动力机制。由组织、人事等部门制定考核措施和相关政策，在干部选拔、人才使用等方面充分体现量才录用、择优选拔的原则，把干部参加现代知识学习培训成绩、政治理论水平任职资格考试成绩和运用理论解决实际问题的成效，作为干部选拔、任用的准入依据；由劳动和社会保障局等部门制定相关政策，实行职业资格证书制度、劳动预备制度、就业准入制度和技师、高级技师社会化考评制度，以此来增强干部群众学习的紧迫感和责任心，引导他们通过学习，提高素质，迎接挑战。其次，开展创先达标工作。组织好各类学习型组织的评比和达标活动，对各类学习型组织建设过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发干部群众崇尚科学、追求知识的热情。再次，提供必要经费保证。每年各级财政要安排必要的经费，并多方筹措资金用于全市专门人才的培养、建设学习型组织的有关活动以及对先进典型的表彰奖励。各企事业单位也要安排一定经费，用于教育培训工作及学习型组织的软硬件建设。
    四是加强对学习型组织建设的研究交流和宣传。定期举办建设学习型组织理论研讨活动。邀请有关方面的专家、学者和建设各类学习型组织的实践者，研究讨论国内外建设各类学习型组织的最新动向及相关理论，总结交流我市建设学习型组织的实践经验，为下一步的建设工作提供理论和实践指导。同时，组织好舆论宣传。大力宣传建设学习型组织的重要意义和国内外建设学习型组织的动态趋势，深化全市干部群众对建设学习型组织的认识，引导干部群众适应时代发展的要求，更新思想观念，树立终身学习理念；大力宣传建设学习型组织中涌现出来的先进典型，介绍推广先进经验，推动学习型组织建设的深入开展。

集团公司机关"创建学习型部室、争做知识型职工"活动推进规划


党政办公室创建学习型部室规划

一、学习型办公室必要性分析
各级办公室的职能是参与政务、办好事务、搞好服务，只有持续不断地开展创建学习型办公室，才能提升参与政务的水平、办事能力和服务质量。目前，办公室系统存在的问题：
一是秘书队伍年龄偏大，青黄不接，急需加快培养后备秘书队伍。全集团秘书队伍平均年龄已由１９９１年的３１岁上升到目前的３６岁，出现明显的老化状态。秘书岗位对文字的特殊要求以及企业多年不招工，已使各单位难以找到合适的秘书人才。秘书队伍知识结构、整体素质已不能适应企业新形势下对参与政务能力的更高要求。一方面由于秘书人才更难寻找，秘书队伍文字材料质量出现整体下降趋势。另一方面，企业创业发展、建立现代企业制度、适应更加激烈的市场竞争，对秘书参与政务提出了更高的要求。目前还缺乏秘书队伍锻炼、培养、提高的有效途径和形式。
二是文件、材料网上传输、网站维护、网页更替、建立电子档案等办公手段的现代化需要办公室人员熟练掌握信息技术。
三是随着企业创业发展、做大做强，公关活动、接待水平要提高到更高层。
四是办公室系统还缺乏有效机制，内生动力不足。这都需要通过开展"创建学习型办公室、争当知识型职工"来提高办公室的学习力、创新力和整体工作水平。
二、创建学习型办公室的目标
建设一支高素质的队伍——知识型、创新型队伍。领导和秘书人员应保持本科层次，并有一定的研究生比例，三年内管理人员大专以上文化水平占９０％以上。
创造一个氛围——团队学习的氛围
培养一种能力——办公室的创新能力
争取一个先进——创建学习型先进部室
建立一个机制——促学机制
三、基本途径
１、建立团队学习制度。党和国家重大理论创新、重要政策出台，都要组织职工学习，并要职工谈体会、谈贯彻意见。重要材料起草前都要进行深度汇谈，进行脑力激荡，集中智慧。材料下发后，要根据基层反映对材料进行反思，找出成功和不足之处，撰写每篇材料应有新意，促进秘书不断创新提高文字水平。
２、建立系统培训制度。办公室系统领导、秘书、值班接待、机要档案人员普遍进行一次计算机和办公自动化培训，保证办公室人员能够熟练运用计算机进行文字书写编辑，领导和相关人员能够熟练利用网络技术收发、签转、查询，对计算机和内部网络具有一定的维修和更新能力。每年要对秘书人员送出学习一次，鼓励支持推荐秘书队伍进行更高层次深造研修。建立办公室人员年读一本书制度，每年根据学习和工作重点选择一本以上的书籍组织职工阅读，并写读后感。
３、建立有效的考核机制。凡学历水平和专业能力达不到所在岗位要求的，不能上岗、竞岗。一次无故不参加业务学习和深度汇谈的，要与收入挂钩考核。因业务不熟造成办公自动化系统不能正常有效运行的，相关人员要停职培训。推荐提拔领导干部必须具备学习力、创新力强的条件。


党委组织部开展创建学习型部室规划

根据集团公司关于深入开展创建学习型企业活动，全面创建学习型部室和业务系统的要求，结合集团公司组织人事工作实际，围绕集团公司创业要有新进展、改制要有新突破、党建要有新成效的总体部署，抓住领导班子建设的龙头，夯实基层党组织和党员队伍建设基础，在深化干部人事制度改革创新，构筑人才建设高地，切实加强组织部门自身建设的基础上，组织动员集团公司组织部全体工作人员及基层单位组织人事科（政工科、党群工作部、人力资源部），认真开展创建学习型组织人事部门活动。
一、指导思想
以"三个代表"重要思想为指导，以人的全面发展为中心，以共同愿景为基础，以团队学习为特征，以学习型组织的"五项修炼"为创新动力，按照集团公司创业发展目标和"人才强企"战略要求，全面创建学习型人事部门，提升组织人事干部队伍素质。进一步加强党的基层组织建设、干部队伍管理、高素质人才队伍建设的力度，构建人才培养和干部职工终身学习教育体系，把组织人事部门打造成为企业强势团队、学习型团队、创新型团队，为建设极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团提供人力资源保障和创新动力。
二、目标要求
（一）做宣传先进文化的模范
根据集团公司"理论武装工程"的统一部署，充分利用本岗位的特点，大力宣传企业先进文化。
１．大力宣传"科教兴企"、"人才强企"战略思想，树立为集团公司选配好干部和科技人才的现代企业管理理念。
２．大力宣传学习型企业的先进理念和基本知识。根据国家九部委"创争"通知要求，努力提高组织人事干部的学习、创新和竞争意识。
３．大力宣传走出去创业的战略思想，用"两个市场"、"两种资源"的创新理念，提高组织人事干部的创业意识和创业技能。
４．大力宣传徐矿集团企业文化"九大理念"，用诚信为民、学习创新、积极创业、勇争第一等理念，熏陶和规范干部职工思想行为。
５．大力宣传本质安全理念。从思想教育和岗位技能培训等方面入手，为建立人、物、系统和制度的安全可靠、和谐统一提供素质基础服务。
（二）做学习、创新的模范。
根据"学习工作化、工作学习化"的要求，通过提升组织人事干部的学习力和执行力，推动组织人事系统的工作创新。
１．争做学习型组织人事干部。树立终身学习理念，树立服务一线的思想，树立互动共享的团队学习风尚，争当一名学习楷模。
２．争做知识型组织人事干部。要拥有知识经济时代的思想，拥有现代化矿井生产、经营、安全等管理知识，拥有信息时代的技术和手段。
３．争做创新型组织人事干部。能以系统思考的方法，确定自己在创新工作中的位置；能以一专多能的要求，胜任组工干部精干、高效的岗位需求；能以与时俱进的精神，不断创新工作方法和手段。
（三）做自主管理的模范。
根据为共同愿景活出生命意义的要求，强化组织人事干部的大局意识、自主意识和奉献意识。
１．强化大局意识。提倡在工作策划上无边界思考，力求积极主动；提倡在部门协作上先行一步，力求快准行动；提倡本岗位工作为大局增光彩，力求争创一流。
２．强化自主意识。提高当家作主的思想，爱岗敬业；提高精准执行的能力，说到就要做到；提高总结反思的水平，不断要有新目标。
３、强化奉献意识。做到热爱事业，淡泊名利；做到知识共享，团队学习；做到团结友爱，严于律己。
三、创建工作措施
创建学习型组织人事部门是在现有工作基础上的提升和创新，创建工作是对集团公司人才高地建设的强力推动和重要保障。具体措施为：
１．进一步学习贯彻"三个代表"重要思想，深刻领会学习型企业理论的含义。学习是党员干部的一种责任、一种追求、一种境界。创建学习型部室，要将学习作为一种经常化的行为，学会将学习变为一种工作的形式，善于学习前沿的先进理论，注重知识和能力的更新，不断提高认识问题、解决问题的能力，提高科学决策的能力，提高应对挑战和持续创新的能力。发扬理论联系实际的学风，要不断创新学习方式，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。在创建中，要根据工作业务性质需要，制定并实施年度、季度、月度学习计划，组织人事干部每人要写学习体会文章和研讨论文，以加强学习、研讨和交流。通过创建活动，努力把组织人事部门建设成为学习型组织人事部门，组织人事干部成为学习型、思考型、开拓型、创新型组织人事干部。
２．进一步深化党支部达标和党员队伍目标管理考核内容。要积极开展创建学习型党支部、学习型党员责任区和学习型党员的活动。把学习型企业的"五项修炼"、"六大要素"、"六大特点"等内容纳入党支部达标和党员队伍达标的考核指标。
３．进一步提高专业技术人员、管理干部队伍素质。继续实行培养与培训一体化，以继续教育为重点，培养一批会管理、懂经营的复合型企业管理人员、专业技术带头人。加强专业技术职称、专业技术职业资格、文化程度提升和岗位培训的管理，建立健全各种激励机制，形成"尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新"的氛围，为干部职工岗位成才创造条件。
４．加快构筑人才高地。加大人力资源开发力度，培养和造就一支适应企业发展的高素质人才队伍。要积极营造一个有效吸引、合理使用、充分发挥各类人才作用的机制，着力形成一个能使各类人才真正能够展示自身才智、实现自我价值的氛围和环境。加快集团公司"１１１"和"３３３"专业技术拔尖人才培养工程实施步伐。要广开渠道吸纳人才，打破行业界线、所有制界线、地区界线，大力引进各类专业人才和智力资源。建立集团公司人才库，启动集团公司内部人才市场。
５．进一步加强理论研究及推广应用工作。一方面要加强对创新工作的研究，另一方面要加强对创新成果的推广应用，适应集团公司发展的要求。
６．进一步提高组织人事干部的综合素质。通过办各种培训班对组工干部进行岗位培训，提高业务水平和工作能力。
７．进一步加强对基层单位组织人事部门创建工作的指导，及时总结创建经验，宣传创建成果，确保创建工作在集团公司组织人事系统全面推进。


纪检监察系统开展"创建学习型纪检监察机关
争做知识型纪检监察干部"活动的实施意见

为了深入贯彻落实徐矿司党２００４５１号《关于做好下半年"创争"活动重点工作的通知》精神，进一步提高全体纪检监察机关干部的政治理论和业务素质，切实加强队伍建设，不断增强工作创新能力，努力树立新时期企业纪检监察干部廉洁高效的良好形象，不断开创新形势下企业党风廉政建设和反腐败工作新局面，经研究，决定在全公司纪检监察系统内大力开展"创建学习型纪检监察机关、争做知识型纪检监察干部"活动。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻十六大及中纪委三次全会精神，解放思想，与时俱进，紧紧围绕"创建学习型纪检监察机关、争做知识型纪检监察干部"的目标要求，加强政治理论和专业知识学习，使纪检监察队伍的综合素质不断有新提高；正确认识和把握新形势下企业反腐败工作的规律和特点，使纪检监察工作在机制和制度建设上不断有新突破；加强两级机关内部管理，提高工作效能，使纪检监察系统在规范化、科学化上不断取得新成效，努力开创徐矿集团党风廉政建设和反腐败工作新局面，为把徐矿建成特大型优强能源企业集团宏大目标提供坚强政治保证。
二、创争目标
"创争"活动的基本目标是：
倡导终身学习理念，通过更新纪检监察干部的学习观念和学习行为，确立终身学习理念，构建较为完整的、开放的终身教育体系，力争用两至三年时间，在全公司纪检监察系统内构筑起学习型纪检监察机关的基本框架，加速纪检监察干部队伍知识更新，提高创新能力，全面提高企业纪检监察干部综合素质。
"创争"活动的具体目标是：
１、学习网络逐步健全。通过加快硬件软件设施建设，逐步建立和完善多层次多类型的学习型纪检监察机关，努力构建具有鲜明特色的、由集中教育和自学教育、长期教育和短期教育、思想教育和技能教育、脱产教育和在职教育、专题教育和系统教育等组成的，较为完整的、开放的、高质量的终身教育体系，为纪检监察干部提供充足、优质的学习资源和场所。
２、学习开展逐步深化。"创争"制度比较健全，各种学习活动健康有序开展，活动载体丰富有效，激励机制科学合理，各项工作走上正常化、规范化轨道。
３、学习氛围逐步浓厚。形成人人爱学习，自觉讲学习，积极参与学习型纪检监察机关创建的良好局面；形成全员学习、终生学习、为共同目标学习、在工作中学习等现代先进科学的学习理念，使学习成为纪检监察机关干部工作和生活的基本需要；设计形式多样的学习载体，让求知有学处，实践有用处，深造有去处，形成一种时时、处处、人人争相学习的环境氛围。
４、学习理念逐步形成。通过学习逐步树立五种学习理念：一是学习是全面发展的基础，树立"学习为本"的理念。二是学习没有止境，树立"终身学习"的理念。三是学习是干好工作的前提，树立"工作学习化，学习工作化"的理念。四是相互学习交流，树立"团队学习"的理念。五是学习重在创新，树立"创新性学习"的理念。
５、学习效果日趋明显。通过持续不断的学习，使纪检监察干部的思想政治素质和现代化知识、业务水平明显提高，机关信息化程度和无纸化办公覆盖面大为提高，纪检监察干部学习力、创新力、竞争力得到较大限度地激发。
６、以学习活动促进工作创新。围绕"惩治腐败，服务创业发展"主题，通过大兴学习之风，达到机制创新、思路创新、措施创新，使纪检监察干部在日常工作中能够找准三个"点"：一是能找准密切配合的结合点，二是能找准执纪监督的着力点，三是能找准廉政教育的延伸点；能够自觉做到"三会"：会调查研究以增强工作的针对性，会讲话以提高语言表达能力，会协调可形成工作上的支持配合和合力。通过创新，推动干部队伍建设，为争创一流的工作业绩奠定坚实基础。
三、活动规划
１、全面启动阶段。时间：２００４年下半年。
通过宣传发动，制订规划，形成"创争"活动浓厚氛围。
２、稳步推进阶段。时间：２００５年。
通过狠抓创建规划落实，广泛开展形式多样的活动，推动"创争"活动稳步开展，初见成效。
３、持续发展阶段。时间：２００６年。
各种学习制度基本形成，考核措施得力，奖励措施得当，不断学习、不断在工作中超越创新成为纪检监察干部的自觉行动。
四、方法步骤
１、宣传发动，营造创建氛围。
运用各种宣传工具和各类会议，围绕"创建学习型纪检监察机关、争做知识型纪检监察干部"的重要意义和现实需要，广泛宣传，组织纪检监察干部认真开展学习讨论，深化对学习与生存、学习与发展极端重要性的认识，把企业纪检监察机关建设成为充满生机和活力、不断追求发展与进步的学习型机关。激发纪检监察干部自主参与建设学习型机关的热情和愿望。
２、明确学习内容，制订学习计划。
创建学习型纪委监察局（室）活动，要结合当前纪检监察工作实际需要，结合纪检监察干部的实际情况，突出重点，制定编排具体可行的学习计划。计划要分中长期，力求能学到东西，又能坚持下去，具有可操作性。制定计划要注重抓好三个方面的内容：一是突出学习根本性的内容，即政治理论。重点学习好邓小平理论和"三个代表"重要思想，胡锦涛、吴官正等党和国家领导人关于党风廉政建设的有关论述，用科学的理论武装头脑，使每个机关干部都能够树立正确的世界观、人生观、价值观；二是突出学习基础性的内容。包括市场经济知识、法律法规知识、科技知识、管理知识以及与工作相关的专业知识等，以扩大知识领域，改进知识结构；三是突出学习工具性的内容。学习计算机（包括互联网络知识）、学写作、学演讲等基本技能，提高纪检监察干部自学能力和对外交流能力，紧跟企业快速发展的步伐，主动适应社会需要。四是广泛开展"全员读书"活动。在按计划搞好学习的同时，由集团公司纪委、监察局每季度向全公司纪检监察干部推荐几本书、几篇文章，引导和推进纪检监察系统全员学习活动向深入开展。基层纪委监察室也可自行向纪检监察干部推荐要读书籍，努力形成读书学习的氛围。
３、制定方案，构建学习机制。
创建学习型纪检监察机关要以健全和完善有关学习制度建设为保障。本着继承和创新的原则，巩固和完善三个学习制度：一是坚持完善每周政治学习制度。原则上纪检监察机关每周集中组织一次政治学习，每季研讨一个专题，半年举办一次学习讲座。每年每个纪检监察干部要撰写１—２篇论文或调研报告。二是坚持自学制度。原则上每人全年自学时间不少于２５０学时，每年撰写１—２篇学习心得。副处级以上领导干部全年学习笔记不少于１万字，一般纪检监察干部不少于５０００字。三是健全和完善述学、评学、考学制度。原则上半年进行一次，与半年和年度工作总结、目标管理考核、评先表彰结合起来。机关干部述学、评学、考学结果作为干部提拔、任用、评先的重要依据之一。由所属支部和所在单位党委负责组织实施。
４、创新学习方法，推动工作落实。
贯彻在学习中工作，在工作中学习，把学习和工作紧密结合起来的指导思想，做到集中学习与个人自学相结合；推荐学习书目与自选学习内容相结合；请进来和走出去相结合；学习内容与工作实际相结合；读书与体会交流相结合；理论讲座与个人实践相结合。采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式，理论联系实际，切实增强学习的针对性和实效性。
５、狠抓学历教育和复合型人才的培养。
采取在职自学考试、参加国民学历教育、党校函授和其他在职函授等多种途径，组织大专、"专升本"、"本升研"的学历教育，争取用两至三年时间，企业纪检监察战线党员干部大专以上学历比例达到８０％以上，５０岁以下纪检监察干部本科学历比例达到６０％以上。同时，抓好复合型人才的培养，组织开展５０岁以下纪检监察干部计算机网络知识学习培训，力争用两至三年时间，使企业纪检监察战线５０岁以下的干部都具有计算机基本操作能力。
６、广泛开展形式多样的学习活动。
在纪检监察系统内部广泛开展创建学习型党员、学习型干部、学习型纪委监察室竞赛活动，树立先进典型，并以此引路，以点带面，扎扎实实地全面推进学习型机关的创建工作。积极举办知识问答、演讲比赛、论文评比、笔记展评、课题研究、交流研讨等活动，做好学习成果的转化，指导工作实践，力争短期内两级纪检监察干部在学习教育、纪律作风、工作创新和争创一流目标上有明显改观。
五、保障措施
１、切实加强对"创争"活动的领导。创建学习型纪检监察组织是一项长期的任务，为确保各项学习活动落到实处，创建活动要在集团公司纪委统一领导下进行。公司成立"创争"活动领导小组，设立"创争"活动办公室，负责日常工作，定期研究、部署、指导和协调具体活动；要结合本单位实际，制订创建计划和工作目标任务，并抓好落实；要加强对纪检监察干部的思想教育，使他们领会创建的目的、意义、要求和任务；要坚持好已有的各类学习制度，并与时俱进，根据创建实践中出现的新情况、新问题、新要求，适时建立和健全新的规章制度，保证各项学习教育活动落到实处。
２、"创争"活动要坚持三个原则：一是示范带动原则，各单位纪委负责人既要做好本单位"创争"活动的组织发动工作，又要发挥示范带动作用。二是全员参与原则，"创争"活动人人有责，只有全员参与才能真正营造学习氛围、调查研究的氛围。三是鼓励创新原则，必须与时俱进，在工作中学习、在学习中工作，大胆探索，开拓创新。
３、建立和落实"创争"活动激励机制。一要将纪检监察干部的学习效绩列入季度、年度考核、评先评优及职级晋升、提拔使用等内容之中，并形成制度规范，切实提高全员参与创建的积极性。二要积极宣传在"创争"中涌现出来的先进典型，并给以适当的物质奖励，激发纪检监察干部崇尚科学、追求知识的热情。三要提供必要的经费，用于开展创建活动和设施建设，保障创建活动的顺利开展。
４、建立领导干部带头学习的机制。领导干部要充分认识到"创建学习型纪检监察机关，争做知识型纪检监察干部"是时代发展的客观需要，是提高干部队伍素质、加强领导班子建设的重要举措，是转变干部作风的具体体现。要把学习当作一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风，认真撰写学习论文，提高综合素质和创新能力。要以实际行动带动广大党员、干部、职工的学习，在本系统内大兴学习之风、调研之风、探索之风、实践之风。
５、加强对"创争"活动的研究和交流。定期举行"创争"理论研讨活动，邀请有关方面的专家、学者和集团公司内其他部门（系统）创争活动先进单位领导，研究讨论创争活动的最新动向及相关理论，总结交流纪检监察系统内创建学习型机关的实践经验，为下一步的创争工作提供理论和实践指导。
６、完善对"创争"活动的检查考核。各单位要建立健全创建工作机制，加强对学习型机关创建工作的检查考核。原则上每季度对工作进展情况进行一次专门研究，半年组织一次检查，年度进行总结、评比、表彰。集团公司纪委监察局将把各单位"创争"活动情况作为单位年度目标考核内容之一；每年还将开展一次创争评比表彰活动，并把评比结果作为评先重要依据。


党委统战部创建学习型统战组织推进计划

为积极响应集团公司党委"创建学习型企业，争做知识型职工"的号召，努力创建学习型统战组织，更好地为企业改革发展服务，结合集团公司统战工作实际，特制定本计划。
一、指导思想
以"三个代表"重要思想和十六大精神为指导，解放思想，与时俱进，通过学习型统战组织的创建，激发团队学习力，提高创新力，促进统战干部队伍、统战成员整体素质的全面提高，为统战工作更好地适应新形势，迎接新挑战，顺应企业改革发展创新的要求，进一步开创企业统战工作新局面创造条件。
二、创建原则
１、 全员参与，人人学习的原则；
２、 与时俱进，不断进取的原则；
３、 目标明晰，联系实际的原则；
４、 学以致用，学用结合的原则。
三、创建内容
（一）明确创建目标
１、组织统战成员开展"三增强、四热爱"、"四好"教育。"三增强"即：增强对中国共产党"三个代表"重要思想的认识、增强对社会主义制度优越性的认识、增强中华民族凝聚力。"四热爱"即：热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民。"四好"即：祖国好、共产党好、社会主义好、改革开放好。增强统战成员爱党、爱社会主义信念，树立在共产党领导下，走中国特色社会主义道路的信心和决心。
２、以"三个代表"重要思想统领统战工作全局。学习贯彻"三个代表"重要思想是一项长期战略任务，也是一个不断学习、不断深化、不断实践的过程。要按照党中央和胡锦涛同志重要讲话精神，紧密结合统战实际，把"三个代表"重要思想作为理论学习的主要内容。作为开展工作的基本依据和检验成效的衡量标准。把学习贯彻"三个代表"重要思想贯穿于统战各项工作之中，使各界人士在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
３、以理论创新推动统战工作创新。这是中央统战部今年工作的总体思路。当前，统战理论研讨要紧紧围绕"三个代表"重要思想和十六大精神，加大对重大理论问题和政策问题的研究。一是把握高举爱国主义、社会主义的旗帜，加强全国各民族人民的大团结的主题，深入研讨巩固和发展最广泛的爱国统一战线。二是把握坚持"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，加强同民主党派合作共事，更好地发挥社会主义政党制度的特点和优势的主题，深入研讨坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。三是把握确立非公有制经济人士都是中国特色社会主义事业建设者的新观念，在巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，并统一于社会主义现代化建设的过程中的主题，深入研讨坚持和完善社会主义市场经济基本的经济制度。四是把握全面贯彻党的民族政策和党的宗教信仰自由政策，巩固和发展平等互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应、独立自主自办的原则的主题，深入研讨如何正确处理好与民族、宗教的关系，巩固加强民族团结，维护社会稳定。五是把握在台湾问题上，坚持"和平统一、一国两制"的基本方针，贯彻八项主张，努力争取和平统一的主题，深入研讨港澳台和海外统战工作，对实现祖国完全统一、中华民族伟大复兴的作用和意义。
４、努力提高统战干部和党外代表人士素质。党和国家把人才工作上升到全局战略的高度来抓，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。统一战线各方面人才，是党和国家人才队伍的重要组成部分，加强统战各方面人才的培养，是统战工作的一项重要内容。按照全国人才工作会议精神和上级统战部的工作要求，我们要通过举办培训班、组织输送参加上级组织的学习、会议培训等形式，重点对层次比较高，具有一定代表性和影响力的党外人士进行培训。同时，加强对各级统战干部的培训，努力培养一支"学习型、思考型、民主型、创新型、实干型"的统战干部队伍。
５、深入学习法律依法维护统战成员合法利益。引导广大统战干部，结合企业统战工作实际，深入开展学习《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《江苏省少数民族权益保障条例》等法律法规，监督检查贯彻落实情况，及时发现、协调、处理、解决有关问题，化解矛盾，依法维护归侨侨眷、民族宗教人士利益。
（二）营造学习气氛
在统战干部、统战成员中，广泛宣传徐矿集团"成功的企业首先是学校，优秀的职工终身都在学习"、"工作学习化，学习工作化"、"学习是生存和发展的需要"、"全员学习，全过程学习，团队学习，终身学习"、"学习为本"、"学用结合"、"提高学习力"等现代学习理念，形成"人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会"的学习风气，营造良好的学习氛围。
（三）构建学习体系
ｌ、创建学习型统战部。公司党委统战部干部要带头学习和实践"三个代表"重要思想，学习时事政治和统一战线工作理论，学在前，用在前，深入学，持久学，学以致用，用有所成。把学习成果转化为工作成果，把理论成果转化为工作实践。在搞好自身学习的同时，注意检查指导基层统战组织的学习。
２、创建学习型基层统战组织。基层统战组织在创建活动中，要按照创建学习型机关的要求，结合实际工作，制定学习型机关创建推进计划并认真组织实施。以创建推动团队学习，以学习促进整体工作，推动基层统战工作不断创出新水平。
３、争当学习型统战干部。各级统战干部要带头学习科学文化、统战理论、时事政治。要不断提高科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力，总揽全局的能力，努力成为勤奋学习、善于思考的模范。要学会运用发展着的马克思主义指导发展着的统一战线实践，努力成为解放思想、与时俱进的模范。要着眼当前统一战线的发展变化，积极研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新思路，努力成为勇于实践、锐意创新的模范。
四、工作措施
创建学习型组织要坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，把创建学习型组织放在突出位置，制定规划，实行创建活动目标管理，细化、量化创建目标内容，制定考核标准，明确工作职责，落实责任到人，纳入文明创建，年终统一考核。


工会系统开展"创建学习型工会，争做知识型工会干部"活动推进计划

为了积极响应党中央关于"构筑终身教育体系，创建学习型社会"、"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"的号召，深入贯彻落实中华全国总工会等九部委《关于开展全国"创建学习型组织，争做知识型职工"活动的意见》和集团公司党委《关于印发＜徐州矿务集团２００３－２００７年创建学习型企业＞的通知》精神，为在集团公司工会系统深入开展"创建学习型工会，争当知识型工会干部"活动，全面提高工会组织、工会干部整体素质，推动工会工作创新，结合工会实际，制定工会系统"创建学习型工会组织，争做知识型工会干部"推进计划。
一、指导思想
　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，解放思想，与时俱进，提高工会整体素质，为全面推进强企富民，建设极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团提供素质保证、智力支持和精神动力。
　　二、"创争"目标
　　（１）倡导终身学习理念，在提高工会干部学习能力和实践能力的同时，着力提高职工的创新能力，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。
　　（２）在工会系统形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和长效机制。
　　（３）在"创建学习型工会"方面，形成从集团公司工会、矿厂处（公司）医院工会，到基层区队（车间）工会比较完备的学习型工会组织创建体系。
　　（４）在"争做知识型工会干部"方面，形成自觉学习、岗位学习、终身学习的体系，实现工会干部由事务型、活动型向学习型、思考型、开拓型、创新型的转变，使集团公司各级工会早日成为"学习型工会"，各级工会干部早日成为"知识型工会干部"。
　　三、"创争"活动内容
　　１、工会干部要树立"学习为本"、"终身学习"、"工作学习化、学习工作化"、"团队学习"、"创新性学习"等理念，不断增强学习自觉性，提高工会干部的政治业务素质。工会干部要认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，学政治理论、学法律法规、学经营管理、学工会业务等，不断提高开拓创新水平、参政议政能力，提高依法维权、依法治会的水平。要建立完善工会组织的学习与考核制度，正确处理学习与运用的关系，边学边用，学用结合，学以致用，推动工作。各级工会干部要善于学习，系统思考，转变思维方式，探求新的视角，用新眼光看待新事物，用新办法解决新问题。
　　２、认真落实"四五"普法规划，进一步强化工会干部的职业教育、法律法规教育和专业技能培训工作。
　　３、要紧密围绕工会工作和企业改革、发展中的重要课题，组织多层面、经常性的专题讲座和经验交流活动。
　　４、大力组织开展"争做知识型工会干部"活动。根据全民学习、终身学习的要求和各单位具体实际，引导工会干部确立个人学习目标，制定好个人学习计划，有计划地开展学习活动。
　　５、积极组织工会干部开展学电脑、学知识、学技能活动，倡导在工会干部中"每年深研一本书，每天业余时间上网一小时"活动，广泛开展精一门、会二门、懂三门为主要内容的岗位成才活动。
６、大力组织实施职工素质工程。深入开展群众性经济技术创新活动。积极会同企业行政，组织开展新型劳动竞赛、合理化建议、拜师学艺、技术革新、技术练兵比武、班组建设等群众性创新实践活动，促进职工队伍实现由"体力型"向"知识型"、"智力型"、"技能型"的转变。
７、组织开展创建"学习型家庭"活动。广泛实施女职工知识提升工程，积极开展"新世纪女职工知识自我达标"和"女工推优"活动。
四、主要载体
　　１、以"知识建家"为载体。把建企业、建队伍和建会融为一体，既要体现服务服从企业发展大局，又要突出工会自身建设的鲜明特色，还要抓住职工队伍整体素质的提高和工会作用的发挥。
　　２、以创建"智能型群体"为载体。各级工会要紧贴企业的发展，组织职工技术比武、技术革新、技术攻关等活动，通过建立项目攻关、课题攻关等学习型团队，促进职工把学习转化为创造力，为职工搭建施展才艺才华的舞台。
　　３、开展"读书成才"活动。把组织职工读书自学作为一种基本形式，始终贯穿于"创争"活动之中。
４、开设周末课堂或双休日讲座。以周末课堂或双休日讲座等形式组织工会干部和职工参加新知识、新理论、新技能的学习。
５、有计划地组织基层专（兼）职工会干部进行上岗培训和适应性学习，以提高工会干部的应知能力。
６、举办公益性讲座。根据需要，有计划地组织工会干部和职工群众，分层次开设经常性的社会公益讲座。
五、考核评估
（一）学习型工会的�